Всеволожский КЦСОН — пилотная площадка федерального проекта «Производительность труда»: обучение, внедрение и первые результаты
Всеволожский комплексный центр социального обслуживания населения стал одной из ключевых пилотных организаций социальной сферы Ленинградской области, включённых в реализацию федерального проекта «Производительность труда». Данный проект реализуется в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» и направлен на системное повышение эффективности государственных и муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги населению.
Наш центр вошёл в число учреждений, которым предстоит не только внедрить современные управленческие и производственные технологии в свою повседневную деятельность, но и стать примером для тиражирования лучших практик. Главная задача, стоящая перед нами, — апробировать типовые «коробочные решения», разработанные Отраслевым центром компетенций (ОЦК) ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, и подготовить методическую базу для последующего масштабирования этих решений в других учреждениях социального обслуживания региона.
Обучение персонала: четыре модуля профессионального роста
Для успешного старта проекта в сентябре 2025 года был организован интенсивный двухдневный обучающий семинар для специалистов центра. 17 и 18 сентября наши сотрудники приняли участие в серии профессиональных тренингов, проведённых сертифицированными тренерами ОЦК. Программа обучения была разработана с учётом специфики работы учреждений социального обслуживания и включала четыре ключевых тематических блока:
1. «Основы бережливого производства в социальной сфере» — слушатели познакомились с философией бережливого производства, её историей и основными принципами, адаптированными для работы с людьми. Особое внимание уделялось идентификации восьми видов потерь (перепроизводство, ожидание, лишние перемещения, избыточная обработка, дефекты, неиспользуемый потенциал сотрудников, лишние запасы и излишние движения) в контексте социального обслуживания.
2. «Система организации эффективного и безопасного рабочего места по принципам 5С» — сотрудники изучили методологию создания упорядоченного и эргономичного рабочего пространства, включающую пять шагов: сортировка, соблюдение порядка, содержание в чистоте, стандартизация и совершенствование. В ходе практических заданий они научились визуализировать рабочие зоны, минимизировать время на поиск документов и материалов, а также создавать условия, снижающие профессиональный стресс и утомляемость.
3. «Методика картирования процессов социальной сферы» — этот модуль позволил специалистам освоить инструмент визуализации потоков создания ценности. Коллективными усилиями были построены карты текущих процессов (как есть) для наиболее массовых услуг центра, выявлены «узкие места», избыточные операции и зоны неоправданных затрат времени. Участники тренинга научились строить карты будущего состояния (как должно быть) и определять ключевые показатели эффективности.
4. «Методика решения проблем» — завершающий блок был посвящён системному подходу к выявлению и устранению причин возникающих трудностей. Сотрудники освоили такие инструменты, как «диаграмма Исикавы» (причинно-следственная диаграмма), «метод пяти почему» и «дерево проблем». Это позволит в дальнейшем оперативно реагировать на любые отклонения в процессах и принимать обоснованные управленческие решения на основе фактов, а не предположений.
Все занятия носили максимально практико-ориентированный характер: теоретические блоки чередовались с деловыми играми, разбором кейсов из реальной практики центра и групповыми мозговыми штурмами. Такой подход позволил не только усвоить новые знания, но и сразу же приступить к их применению в рабочих группах.
Оценка экспертов и поддержка ОЦК
Сертифицированный руководитель проекта, тренер Отраслевого центра компетенций Алина Бережная, высоко оценила вовлечённость и мотивацию коллектива Всеволожского КЦСОН. В своём комментарии она подчеркнула:
- «Полученные компетенции позволят специалистам центра более эффективно оказывать социальные услуги населению, оптимизировать внутренние процессы и повышать качество работы с получателями. Внедрение принципов бережливого производства станет важным шагом в развитии социальной сферы региона. Мы уверены, что знания и навыки, приобретённые в ходе тренингов, помогут сотрудникам решать стоящие перед ними операционные задачи и оказывать своевременную, адресную и качественную помощь нуждающимся гражданам».
По словам представителей ОЦК, Всеволожский КЦСОН демонстрирует один из самых высоких уровней вовлечённости персонала в процесс преобразований среди всех пилотных учреждений Ленинградской области. Уже на этапе обучения сотрудники предложили более 20 инициатив по улучшению внутренних регламентов, часть из которых была взята в работу немедленно.
Первые практические итоги: как бережливые технологии изменили работу центра
Всего через несколько недель после завершения обучения мы начали фиксировать ощутимые изменения в повседневной деятельности учреждения. Основные улучшения коснулись процесса приёма граждан и оформления договоров на социальное обслуживание — одного из самых массовых и важных направлений нашей работы. Вот конкретные достижения, которые уже подтверждены внутренним мониторингом:
- Сокращение времени оформления гражданина на социальное обслуживание при заключении договора. Благодаря пересмотру последовательности этапов приёма документов, устранению избыточных согласований и параллелизации части операций, среднее время от первичного обращения до подписания договора сократилось. Это позволяет гражданам быстрее получать необходимую помощь и снижает нагрузку на специалистов.
- Уменьшение перечня обязательных документов, предоставляемых заявителем. Часть сведений (например, о составе семьи, доходах, инвалидности) теперь запрашивается через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в автоматическом режиме. Количество документов, которые гражданин должен принести лично, сократилось, что упрощает процедуру, особенно для маломобильных и пожилых людей.
- Упразднение дублирующих журналов учёта. Ранее учёт обращений и выданных направлений вёлся одновременно в бумажном журнале и электронной таблице, что приводило к задвоению записей и ошибкам. Теперь оставлен только электронный учёт с единой базой данных
- Внедрение новых онлайн-форм для специалистов.
- Оптимизация маршрутизации внутренних документов. Пересмотрены маршруты движения служебных записок, актов и договоров между отделами.
Кроме того, началась работа по внедрению стандарта 5С в кабинетах приёма и административных помещениях: проведена ревизия мебели и оргтехники, нанесена визуальная разметка для хранения папок и канцтоваров, созданы памятки для сотрудников по поддержанию порядка.
Тиражирование опыта и перспективы развития
Главная цель нашего участия в проекте — не только улучшить работу собственного учреждения, но и сформировать готовый «пакет» решений, который сможет быть передан коллегам из других центров социального обслуживания Ленинградской области. Все апробированные в нашем центре «коробочные решения» (обновлённые регламенты, чек-листы, шаблоны онлайн-форм, схемы документооборота) будут оформлены в виде методических рекомендаций и направлены в ОЦК для дальнейшего тиражирования.
В ОЦК Минтруда России отмечают высокий уровень вовлечённости всего коллектива Всеволожского КЦСОН в процессы непрерывного совершенствования. Руководство учреждения и сотрудники нацелены на дальнейшее развитие: в планах — проведение внутренних «фабрик процессов» (обучающих тренингов для новых сотрудников), создание межфункциональных рабочих групп по решению сложных кейсов, а также внедрение системы подачи предложений по улучшениям, чтобы каждый работник мог инициировать позитивные изменения.
Мы убеждены, что системное применение инструментов бережливого производства не только повысит эффективность нашей работы, но и напрямую отразится на качестве жизни наших подопечных — жителей Всеволожского района. Более короткие сроки оформления услуг, меньше бюрократических барьеров, более комфортная и доброжелательная атмосфера при обращении — именно таков наш главный ориентир.
